境外,是指中國邊境(國界)以外的所有國家與地區和中國以內政府尚未實施行政管轄的地域;境外范圍包括:港澳臺和其他外國國家和地區。
國境是指一個國家行使主權的領土范圍,從國境的角度講,港澳屬“境內”;關境是指適用同一海關法或實行同一關稅制度的區域,從關境的角度講,港澳屬單獨關稅區,相對于內地屬于“境外”。內地人員赴港澳不屬出國但屬出境,故內地人員赴港澳納入出國(境)管理。
《國家安全法》對“境外”的解釋是:境外是指中華人民共和國領域以外或者領域以內中華人民共和國政府尚未實施行政管轄的地域。境外的意思是中國管不到的地方。