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行政處罰的基本含義和特征:
1、行政處罰是指國家行政機關或其他組織依據法律的規定或經授權、委托，對實施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進行行政制裁的活動;
2、行政處罰主體具有特定性，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰;
3、行政處罰對象具有特定性，被處罰的對象是負有行政義務的公民、法人或其他組織;
4、行政處罰具有規范性，行政處罰的規范性有兩方面：一方面是具有行政處罰權的行政機關和經授權、委托的組織才能行使處罰權；另一方面是處罰行為必須采用法律規定的種類和方式，否則處罰本身將不合法。
